Valoración de la inminente convocatoria de oposiciones para personal funcionario

/ diciembre 15, 2017/ Actualidad, Administración, Empleo, Oposiciones, concursos, SGTEX Comunicados, SGTEX Opina, Sin categoría

En el día de hoy ha tenido lugar la reunión de la Mesa Sectorial de Administración General en cuyo orden del día se trató sobre las Convocatorias de Oposición de Funcionarios, correspondientes a las ofertas de empleo público 2014 y 2015, totalizando, entre el turno libre y la promoción interna unas escasísimas 85 plazas de empleo público en este sector, divididas en los cuerpos de funcionarios auxiliar, administrativo, técnico y superior, claramente exiguas e insuficientes para cubrir las necesidades de empleo público de la administración autonómica.

SGTEX ha dejado por escrito para que conste en acta su propuesta de que las plazas ofertadas a promoción interna (es decir, a las que sólo puede acceder personal que trabaja para la administración), se abran al personal laboral fijo que cumpla los criterios legales establecidos, mediante el uso de la llamada promoción cruzada, prevista en toda la normativa legal tanto estatal como extremeña y también en el actual Convenio Colectivo y sus acuerdos de desarrollo y que no ha sido utilizada nunca antes, con lo que el derecho a la promoción profesional de ciertas categorías de personal laboral que ostenta la titulación que se exige en la convocatoria para los distintos cuerpos de funcionario, está siendo gravemente limitado y, en algunos casos, directamente cercenado. La administración no ha acogido con buenos ojos esta propuesta y alguna de las organizaciones sindicales representativas tampoco la ha apoyado por entender que las disposiciones legales relativas a esta posibilidad necesitarían un desarrollo reglamentario que no se ha producido.

SGTEX entiende que tanto las leyes de función pública como el Convenio Colectivo recogen claramente los requisitos para el acceso a esos puestos y es una salida a estos trabajadores, dada la constatada falta de voluntad de proceder a los oportunos procesos de funcionarización, previstos también en la legislación y tan necesarios en el caso de numerosos colectivos.

Por otro lado, sí se ha recogido nuestra propuesta de que, en relación con los temarios y la normativa vigente, la exigencia de su actualización por parte de los tribunales se anticipe al último día del plazo de admisión de solicitudes, y no al día de publicación de la fecha del ejercicio, con lo que se gana en seguridad jurídica para el opositor y se facilita la labor tanto de los preparadores como de los propios tribunales. Sin embargo, no se ha aceptado nuestra petición de que el acto de elección de plaza, una vez finalizado el proceso, pueda realizarse de modo telemático, tal y como viene haciéndose, desde hace años en otras administraciones. En Extremadura seguirá siendo presencial en el día y lugar fijado por la administración.

Por primera vez, también, se ha recogido la iniciativa que planteó SGTEX de que un porcentaje de las plazas de promoción interna se reserven al turno de discapacidad.

SGTEX se interesa por los criterios que se siguen en el reparto de plazas en los distintos turnos de acceso, solicitando que se adjudique al turno de promoción interna algunas plazas de especialidades, para un reparto más equitativo, consiguiendo que se ofrezcan tres plazas de ITA al turno de promoción interna.

En cuanto al mérito de antigüedad, es decir, la puntuación por año trabajado para el turno de promoción interna, SGTEX propone que se valore a razón de 0’15 puntos por año trabajado, alcanzándose el tope con 20 años de servicio, lo que proporciona una distribución más justa y proporcional de este mérito. Además, el mérito de antigüedad debería suponer 3 puntos y el de formación, como mucho, 2 puntos (1’5 recibida + 0’5 impartida). Entendemos que el mayor peso de los méritos debe soportarse en el concepto de antigüedad, ya que la formación ofrecida por la Administración es insuficiente, centralizada e incluso, en no pocas ocasiones, escasamente facilitada en cuanto a los permisos para la realización de la misma.

Para el turno libre, la propuesta de SGTEX es que se valore a razón de 0’0277 por mes o fracción hasta alcanzar un tope de 5 puntos, a los 15 años, sobre la misma base de un reparto más equitativo de este mérito.

En total hablamos de 85 plazas, de las que 53 son de promoción interna, de las cuales 7 son de preceptiva reserva para el cupo de discapacidad; 22 plazas de turno libre, de las que 3 constituyen la reserva para el cupo de discapacidad, desglosadas en las siguientes especialidades:

Cuerpo Auxiliar. Promoción Interna

Especialidad	Prom. Inter.	Turn. Prom. Inter. discapacidad	Total	Titulación requerida
Admón. Gral.	4	1	5	Graduado en Educación Secundaria Técnico (FPGM)

Cuerpo Administrativo. Promoción Interna

Especialidad	Prom. Inter.	Turn. Prom. Inter. discapacidad	Total	Titulación requerida
Admón. Gral.	15	1	16	Bachiller o Tec. Superior (FPGS)
Analista de laboratorio	3	1	4	Bachiller o Tec. Superior (FPGS)

Nota: las plazas referentes a la categoría de Administrativo se corresponden con la oferta de 2014; la de 2015 (20 plazas de Administrativo) se va sumar a las otras ofertas de los años sucesivo, esperando, por parte de la Administración dar lugar a una de proporciones sustancialmente mayores, cuya convocatoria tendría lugar en el primer semestre de 2018.

Cuerpo Técnico. Turno libre

Especialidad	Turno libre	Turn discap.	Total	Titulación requerida
Dpdo/a en empresariales	3	1	4	Dpdo/a C. Empresariales o Grado correspondiente
Ingeniería Téc. Agrícola	6	1	7	Ingeniero/a Téc. Agrícola, Grado correspondiente o título que habilite.
Arquitectura Técnica.	4		4	Arquitecto/a Téc., Grado correspondiente. o título que habilite.

Cuerpo Técnico Promoción Interna

Especialidad	Prom. Interna	Pro. Interna. Disca.	Total	Titulación requerida
Administración General	15	2	17	Dpdo. Universitario, Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico o Grado.
I.T.A	3	–	3	Ingeniero/a Téc. Agrícola o Grado correspondiente

Cuerpo de Titulados Superiores Promoción Interna

Especialidad	Prom. Interna	Prom. Inter. Discapacidad	Total	Titulación requerida
Admón. Financiera	3		3	Tit. Ldo. En Dcho/ Admón y Direc. Empresas/ C. Actuariales y Financieras/ Economía o Grado correspondiente
Informática	2		2	Ingenir. en Informat. O Grado equivalente
Ingeniería Agrónoma	4	1	5	Ingnier. Agró, Grado correspondiente o tit. que habilite
Jurídica	4	1	5	Ldo. en Dcho. O Grado correspondiente

Cuerpo Titulados Superiores. Turno Libre

Especialidad	Turn. Libre	Turn Discapac.	Total	Titulaciones
Administración General	4	1	5	Tit. Ldo, Ingeniero, Arquitecto o Grado.
Económicas y/o Empresariales	3		3	Ldo. en Admón. y Dir. Empres./ C. Actuariales y Financiera/ Economía o Grado Correspondiente.
Psicología	2		2	Ldo. en Psicolog. Grado correspondiente o tit. que habilite.

Como conclusión, a la vista de este número de plazas,( únicamente 22 para el turno libre), SGTEX reitera que el recurso manido a justificar la escasez de oferta debido a las tasas de reposición a nivel estatal ya no sirve, puesto que no se percibe, ni por asomo, movimiento reivindicativo alguno, ni por parte del ejecutivo extremeño, ni por los grupos políticos representados en la Asamblea, ante las altas instancias en Madrid, exigiendo la supresión de dichas tasas de reposición, que en regiones como la nuestra, provocan un aumento constante del personal temporal e interino y que están obligando a la administración regional a tener que suplir las carencias de personal propio a través de la contratación de empresas públicas o privadas y a la sustitución paulatina de categorías profesionales de empleados públicos por trabajadores de dichas empresas, afectando negativamente a la seguridad jurídica de los ciudadanos en su relación con la administración, garantizada constitucionalmente bajo los principios de igualdad, mérito y capacidad en el acceso al empleo público.

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