SGTEX vuelve a criticar la privatización de la investigación de los incendios forestales
Vista la adjudicación del contrato denominado “Servicio de apoyo al estudio, investigación y análisis de las causas para el desarrollo de la Estrategia Preventiva sobre los Incendios Forestales en Extremadura” que contaba con un Valor estimado de 578.938,15€ y que se ha adjudicado por un valor (sin impuestos) de 330.821,80€, el Sindicato de Empleados Públicos de Extremadura, SGTEX, sigue sin entender que en la actual situación financiera de la Comunidad Autónoma, cuyo descuadre en las cuentas ha servido como excusa, por ejemplo, para no abonar los niveles pactados de Carrera Profesional Horizontal de los empleados públicos extremeños, la Junta vaya a volver externalizar servicios y funciones por un montante tan elevado, contando la administración con un cuerpo con la formación y cualificación adecuada para su ejecución, como son los Agentes del Medio Natural, entre cuyas funciones, como policía medioambiental figuraría, sin duda, la investigación de las causas de los incendios forestales.
Reiteramos una vez más que existen razones de tipo jurídico que justificarían que sea este colectivo y no personal externo quien realice estas labores, entre las que se encuentran los dictados de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, que ordena que “en todo caso, el ejercicio de las funciones que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses generales del Estado y de las Administraciones Públicas corresponden exclusivamente a los funcionarios públicos”.
En el mismo sentido, la Ley de Función Pública de Extremadura, entre las funciones que reserva a los funcionarios públicos incluye “el ejercicio de funciones de autoridad, las actividades de inspección, vigilancia, control del cumplimiento de normas o resoluciones administrativas y sanción, el otorgamiento de licencias y la emanación de órdenes de policía”.
Muy diversa jurisprudencia de los tribunales avala dicha exclusividad en el ejercicio de este tipo de potestades al personal funcionario, por lo que entendemos esta contratación externa es de dudosa legalidad y por ello, SGTEX ya llevó a los juzgados el contrato anterior.
Por otro lado, las razones de índole económica no son menores, pues estamos convencidos de que establecer un cuadrante de Agentes en Guardia de Investigación de Incendios, con un número suficiente de Agentes del Medio Natural, para atender a todos los incendios que deban ser investigados saldría mucho más barato que darle este servicio a una empresa, que obviamente tiene su beneficio industrial.
Otras Comunidades Autónomas, recogen esta función específica de los Agentes Forestales, en sus normas reguladoras de la prevención y extinción de Incendios Forestales.
SGTEX sigue reiterando su propuesta de creación de una brigada específica de Agentes del Medio Natural para Investigación de Incendios, ya que entendemos que así se salvaguardan tanto los intereses económicos y ambientales de la región como las facultades de policía administrativa y medioambiental de los Agentes, favoreciendo, por una parte, llenar de contenido sus funciones propias y por otro un ahorro significativo para las arcas públicas, ya que la mayoría de miembros de este colectivo de empleados públicos cuenta a día de hoy con la formación específica (sufragada por la Junta) que los faculta para la investigación de causas de incendio.
